İSEDAK İlerleme Raporu
2013-2016
14
Strateji’nin temelinde Serbest Dolaşımın Arttırılması, Dayanışmanın Güçlendirilmesi ve Yö-
netişimin İyileştirilmesi adlı üç ilke yatmaktadır. Strateji, Serbest Dolaşımın Arttırılması il-
kesiyle Üye Ülkelerde refah düzeyini yükseltmek amacıyla Üye Ülkeler arasında ticari mal,
sermaye ve insan dolaşımını kolaylaştırmayı amaçlamaktadır. İslam Dünyası’nın birbirini
tamamlayıcı özelliği ve ekonomik potansiyelinden, çeşitli engeller nedeniyle gerektiği şekil-
de yararlanılamamıştır. Bu nedenle üye ülkeler arasındaki bağlantıyı arttırmak, sermaye akış-
larına olanak sağlayıp yatırım fırsatlarını arttırarak ekonomik büyümeyi harekete geçirecek
ve daha çok istihdam yaratacaktır. Bu ilke, İslam Ümmeti’nin birbirine daha çok bağlı hale
gelmesine hizmet edecektir.
Strateji’nin ikinci önemli ilkesi ise dayanışmanın güçlendirilmesidir. İslam Ülkeleri, sosyo-
ekonomik sorunlar ile uğraşırken aynı zamanda bu sorunlar ile baş edebilecek zengin doğal,
beşeri ve mali kaynaklara da sahiptir. Bu noktada ihtiyaç duyulan şey, bu ilkenin uygulama-
ya konulması ve böylece ortak sorunların üstesinden gelmek üzere kaynakların ve çalışmala-
rın bir araya getirilerek deneyimlerin ve iyi uygulamaların paylaşılmasıdır.
Strateji’nin üçüncü ilkesi ise İslam dünyasının müzmin sorunlarından birinin yani kötü yö-
netişim sorununun ele alınması ile ilgilidir. Daha önce pek çok kez şahit olunduğu üzere
kötü yönetişim, üye ülkelerin kalkınma çabalarını sekteye uğratmaktadır. Zira kötü yöneti-
şim sonucunda kamu kaynaklarının verimli şekilde kullanılamaması, yolsuzluk ve toplumsal
huzursuzluk görülmekte ve bu da yoksulluğa neden olmaktadır. Strateji, yönetişimin iyi-
leştirilmesiyle birlikte daha etkin, şeffaf, kapsayıcı ve hesap verebilir bir yönetişim anlayışı
doğrultusunda kamu hizmetlerinin niteliğini iyileştirmeyi amaçlamaktadır.
Strateji’de yer alan ticaret, ulaştırma ve iletişim, turizm, tarım, yoksulluğun azaltılması ve mali
işbirliği gibi alanlarda yürütülen çalışmalara, temel ilkeler yol göstermektedir. Strateji’nin
kendi içinde tutarlılığı ve kavramsal bütünlüğü bulunmaktadır. Her bir işbirliği alanı ile ilgili
olarak tanımlanmış hedefler ve beklenen sonuçlar, bu ilkeler ışığında tasarlanmıştır. Strateji
hedefleri ile çıktı alanlarından beklenen sonuçlara kadar Strateji’nin tüm aşamalarında bu il-
kelere gereken özen gösterilmektedir. Ayrıca, Strateji’nin politika ortamı ile ilgili bölümlerin-
de her bir işbirliği alanına dair kısa bir görünüm raporu yer almakta olup bu bölümlerde Üye
Ülkelerin söz konusu işbirliği alanında karşılaştıkları ortak yapısal sorunlara değinilmektedir.
Strateji’nin, çalışma grupları ve proje finansman mekanizması gibi yeni destek araçlarıyla
birlikte üye odaklı bir İSEDAK hedeflediği gözlemlenmektedir. Strateji, öncelikle Üye Ülke
uzmanlarının Çalışma Grubu toplantıları aracılığıyla işbirliği alanlarına aktif ve doğrudan
katılımını amaçlamaktadır. İkinci olarak Üye Ülkeler, tanımı net bir şekilde yapılmış proje
finansman mekanizması sayesinde proje tekliflerini sunarak İSEDAK Stratejisi’nde yer alan
hedeflere ulaşılmasına hizmet etmektedir. Türkiye Cumhuriyeti, İSEDAK’a ev sahipliği yapan
ülke olarak yeni Proje Döngü Yönetimi çerçevesinde söz konusu projelere hibe yardımında